Page 83 - 行业课题成果集（2020-2021）

课题成果集

益输送；是否存在相互担保的行为，相互担保的程度轻重；财务核算是否彼

此独立等其他存在影响多数债权人公平受偿的情形，具体情况详见《重庆市

注册会计师 资产评估行业课题集（2019）》之《合并破产企业关联关系情

景研究》课题。第四，管理人在论证过程中应定期、阶段性的总结现有工作，

结合上述防范措施要点判断自身是否存在牵强论证、弱化论证、论证不足等

三种错误，如存在应及时纠正。

（四）债权申报及审查阶段

1.债权申报及审查工作内容
债权申报及审查是管理人的一项重要工作，工作内容包括通知、接收登

记、管理人审查、提交债权人会议核查、债务人核对、异议债权处理、提请

人民法院裁定确认无异议债权等七项。工作流程可分为准备、申报、审查、

确认四个阶段：（1）准备工作。管理人应制作债权申报文件，包括债权申

报及第一次债权人会议通知书、送达回证和债权申报类文件等，并通知已知

债权人在人民法院确定的债权申报期限内申报债权，同时向其告知破产案件

情况及债权申报需提交的材料、申报地点和时间以及管理人联系方式等。（2）
债权申报登记。管理人应在债权人提交债权申报证据资料后及时登记造册，

详尽记载申报人的姓名、单位、代理人、申报债权额、担保情况、证据、联

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系方式等事项 。（3）债权审查。管理人应对债权申报资料和证据进行形式
和实质审查。（4）债权确认。管理人应根据债权申报和审查结果编制债权

表，并提交债权人会议核查、债务人核对。无异议时，管理人提请人民法院

裁定确认；有异议时，管理人应调查补充核查解释、调整异议事项或告知债

权人提起异议诉讼。

2.债权申报及审查环节的风险及防范

债权申报及审查是管理人工作中基础且重要的一环，是决定各利益相关
方特别是债权人利益诉求能否实现的关键节点，审核结果直接决定最终的债

权总额和清偿比例。因此，债权审查结果不严谨、不公允，很可能导致债权

人向管理人追责。实务中，债权争议诉讼在管理人履职纠纷诉讼中占比较高，

是债权人起诉管理人的主要原因。

（1）已知债权人信息掌握不对称的风险

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