Page 116 - 行业课题成果集2020
P. 116

标、舞弊、围标等行为                  评分标准:未按规定实施招投标,0 分;已实施招投标,
                                                        但招投标执行违规、舞弊围标 0 分;招投标执行较差
                                                        40%;一般 60%;较好 80%;良好 100%;
                            项目资金使用违规,未进行
                                                        检查资金收支记录;检查项目批复和概算批复;
                 资金管理       转款专用,有挪用、截留超
                                                        评分标准:资金使用违规 0 分;合规 100%分
                            概算行为
                                                        检查工程项目资金支付记录;结合合同核实工程款支
                                                        付进度和合规性;
                            工程款支付未按合同和规定
                                                        评分标准:工程款支付进度不服合同规定,不合规 0
                                                        分;进度符合合同规定和合规 100%分;

                            建设项目档案未进行有效归
                                                        检查档案管理;对项目资料的分类和保管进行查阅;
                            类和保管;对项目立项、批
                 档案管理                                   评分标准:档案管理未执行 0 分;较差 40%分;一般
                            复、审批、招投标资料未进
                                                        60%分;较好 80%;良好 100%分
                            行归类和保管。
                                                        检查项目立项、批复和概预算批复;实际检查项目实
                            项目变更未按国家规定审                 施情况;
                 项目变更
                            批,擅自进行调整                    评价标准:项目变更未执行审批擅自调整 0 分;执行
                                                        审批变更 100%分;


                            未按规定时间和要求进行结                检查项目结算审计、决算审计报告,档案移交资料;
                            算、决算审计;工程档案不                评分标准:结算、决算和档案移交未执行 0 分;较差
                            能按时移交;                      40%;一般 60%;较好 80%;良好 100%分
                                                        查询工程竣工验收资料;
                 竣工验收       工程竣工验收未执行,验收                评分标准;工程竣工验收未执行 0 分;较差 40%;一般
                            资料不完整,验收签字不全;
                                                        60%;较好 80%;良好 100%分;
                                                        检查结算报告、决算报告和外部项目审计报告;
                            结算金额、决算金额不真实、
                                                        评分标准:结算决算金额存在重大错误 0 分;无重大
                            不准确;
                                                        错误,但存在错误 60%;无错误 100%分;

                    ⑥ 合同控制


                    根据前面得三级指标体系设计,详细情况如下表所示:

                 三级指标              风险描述                              测试对象及评分标准
                                                    检查单位合同管理方面得内部控制制度和手册,对合同内
                            合同管理内控制度、手册             控制度是否完善等进行评价;
                            不健全                     评分标准:制度、流程建设未执行 0 分;较差 40%;一般
                                                    60%;较好 80%;良好 100%分;
                 组织管理
                                                    检查单位合同方面得内部控制制度和手册,对合同归口管
                                                    理部门进行评价;
                            合同未进行归口管理
                                                    评分标准:合同归口管理未执行 0 分;较差 40%分;一般 60%;
                                                    较好 80%分;良好 100%分




                                                                                                  - 113 -
   111   112   113   114   115   116   117   118   119   120   121