Page 15 - 行业课题成果集2020

[25]
（2017） 在对地方政府债务可持续性及其潜在风险、主权债务违约机制及

其潜在影响等进行综述的基础上，分别从四个维度（即融资模式及其演变规

律、潜在风险及其扩散机制、债务重构及其风险缓释之策、债务政策应对及

其制度设计）对债务重构及风险缓释进行了理论分析。

（3）地方政府投融资平台的投融资方式创新研究

如何创新地方政府投融资平台的投融资方式、拓宽投融资渠道一直是地

[26]
方政府投融资平台所面临的重点和难点。郑春，王安良（2005） 主要从融

资的角度分析了江西国际信托投资公司与地方政府合作，首创了土地储备信

托项目，以新城建设和土地储备为对象进行融资的新模式，并对信托方式融

资后的问题，如管理不规范、对所融资金不能完全控制、项目方挪用资金的

风险、发行失败的风险、政府项目产生收益的长期性与委托人（投资者）获

[27]
利预期的短期性矛盾等提出了详细可落实的建议。张志峰（2010） 认为要

拓宽投融资平台的资金来源，证券化可以打破平台公司对银行信贷的过度依

[28]
赖。韩生玉，李鹏飞（2011） 认为保险公司可以成为地方政府投融资平台

的融资合作方，同时也指出双方的合作会面临着资金安全、风险管理等方面

[29]
的挑战。周沅帆（2012） 对基础设施建设融资、政策性产业基金以及农业

产业投资公司三种投融资模式进行了对比分析，总结了每种模式（包括 BOT、

TOT、TOT、PFI、ABS 模式）的优缺点，并以山东和天津为例分析了各融资模

[30]
式存在的问题和建议。孔令辉（2016） 认为地方政府投融资平台可以参与
国家重点产业投资基金，以获取产业投资基金的资金支持。胡恒松（2017）

[31]
等人提出了通过引进拟上市公司进行 IPO、新三板挂牌等股权融资方式，

降低平台融资成本。

- 12 -